各有關單位:
為規范我市工程造價咨詢企業市場行為,推進企業誠信體系建設,提高工程造價咨詢業務質量,按照《關于2018年度全市工程造價從業行為暨造價咨詢成果質量檢查的通知》(臺建價〔2018〕2號)的工作安排,三月份臺州市建設工程造價管理處(下稱市造價處)聯合臺州市建設工程造價管理協會(下稱市造價協會)在全市范圍內集中進行工程造價從業行為暨咨詢業務成果文件質量專項檢查?,F將有關情況通報如下。
一、檢查情況
本次檢查的對象為在臺州市行政區域內從事造價咨詢業務的建設工程造價咨詢企業,共抽查7家企業。檢查方式采用評分法進行量化考評,抽調市造價協會專家,對照相關文件規定進行嚴格檢查,并逐一列出存在問題,受檢單位負責人對檢查結果進行現場核對確認。
二、存在的主要問題
《臺州市建設工程造價質量信用評價辦法》(臺建〔2017〕36號)推行后,我市造價咨詢行業的從業行為更加規范、成果質量明顯提高,但檢查中也發現,行業發展仍存在一些問題,特別是分支機構內部管理非?;靵y,亟需進一步整改和規范:
(一)駐臺分支機構負責人及專職專業人員普遍履職不到位。部分企業專職專業人員簽字代簽,咨詢成果質量控制流程、三級審核制度形同虛設;個別企業的分公司負責人同時擔任其他造價咨詢企業的駐臺負責人,咨詢成果的獨立性和編審質量無法得到有效監督。
(二)駐臺分支機構從業行為不規范。部分駐臺分支機構違反《工程造價咨詢企業管理辦法》(建設部令149號)第二十四條規定,以分支機構名義訂立工程造價咨詢合同、出具工程造價成果文件;寧波弘正工程咨詢有限公司仙居分公司甚至對同一項目,既接受施工單位委托其編制預算又接受建設單位委托其對施工單位的預算進行審核。
(三)成果文件仍存在一些普遍性問題。主要有:1、個別企業咨詢合同的簽訂內容不夠完整和具體;2、部分企業的造價成果文件資料裝訂不規范,簽字、蓋章不齊全;3、同一工程項目中相同清單項目單價構成不一致,以及材料價格、取費程序和取費基數前后不一致等問題;4、清單及招標控制價的編制說明不夠規范和完整,分部分項工程量清單項目編碼設置不規范;5、清單項目特征描述不符合招標文件、清單計價規范、現行計價依據的要求。
三、處理意見
根據檢查綜合評分情況,現公布2018年(一季度)我市從業行為暨造價咨詢成果質量檢查結果(詳附件),并作出以下處理意見:
對本次檢查結果優秀的浙江信達工程咨詢有限公司予以通報表揚。
對寧波弘正工程咨詢有限公司、歐邦工程管理有限公司、浙江五洲工程項目管理有限公司、臺州中衡工程咨詢有限公司、浙江建航工程咨詢有限公司作檢查不合格處理,約談公司負責人。上述企業自本通報下發之日起1個月內將整改情況報送市造價處。企業違規行為將按有關規定另行處理。
對寧波弘正工程咨詢有限公司造價工程師蔡素華〔建(造)07330004811〕、浙江五洲工程項目管理有限公司楊玲華〔建(造)06330004687〕、浙江建航工程咨詢有限公司周星云〔建(造)14330009339〕,進行約談,并調查核實其從業行為,若存在違規行為將另行處理。
四、下一步工作要求
(一)進一步加大工程造價咨詢企業差異化監管力度。市造價處將會同各縣(市、區)建設主管部門,對檢查不合格、成果文件質量問題較多的企業以及受到投訴舉報社會信譽較差的企業實施差異化管理,采取增加監督檢查頻次等方式,強化監管,進一步規范企業執業行為。
(二)在臺州開展業務的市外造價咨詢企業,應加強對分支機構的管理、規范執業行為,落實具體整改措施;并加強從業人員的教育培訓,強化內部管理與質量管控,督促從業人員熟悉掌握有關的法律、法規、規章及計價依據、規則,提高企業從業人員素質。
(三)本次檢查結果將抄告相關單位和省造價管理總站,并作為造價咨詢企業信用評價的依據之一。

